Йордан Йорданов: Таксата "битови отпадъци" да се определя не от данъчната оценка на имота, а от броя на живеещите в него
Предстои утре общинските съветници да разгледат и гласуват промяна в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община град Добрич
Преди заседанието на Общинския съвет на Добрич, потърсихме кмета на града Йордан Йорданов да разясни какъв модел предлага екипът му за изчисляване на Такса битови отпацъци.
Г-н Йорданов, на среща на местните власти в Албена, премиерът Росен Желязков посочи, че общините трябва да въведат нов модел на таксата битови отпадъци „който цапа-плаща”. На предстоящата сесия една от докладните е промяна в Наредбата за местните данъци и такси. Готова ли е община Добрич и какъв модел е избрала за определяне на такса „битови отпадъци”?
Това е дълго дискутирана тема. Повече от 10 години това е тема на всяко едно правителство и на всяка една община, без значение кой е кмет и какъв е общинския съвет. Много просто можем да го обясним. Данъчните оценки не са вдигани повече от 15 години, не са актуализирани, не вдигани. Реално данъчната оценка дори не отразява 1/3 от пазарната оценка на един имот. Досегашната система стъпваше на база на данъчната оценка, която разбира се изобщо отразява реалната обстановка. Този модел, който се говори повече от 5 години и се обсъжда е за плащане на таксата на човек или съответно на чувал или депониран отпадък. Два са вариантите, няма други. Ние получихме едно писмо още в средата на годината от НСОРБ, с което ни питат дали сме готови този модел да бъде въведен. Истината е обаче още по простичка-преди няколко години МОСВ заедно с МРРБ, тогава взеха едно решение, с което ни дадоха три години, вече излизаме от тая рамка, да изберем един от двата модела. И ние съответно направихме стъпки с промяна в наредбата, тук говоря само административни, не числово изражение. Защото числовото изражение ще зависи от план-сметката в следващия месец. В момента ние имаме готовност само да въведем модела, но изчисленията ще бъдат ясни когато бъде направена и план-сметката и предложенията за нея. Искам да обърна внимание, че моделът е различен. Давам пример-едно семейство живеещо в 100 квадрата апартамент, примерно четиричленно семейство, двама родители и две деца, до момента то е плащало на база квадратура и на база изчисления на данъчната оценка. Докато в бъдеще, не казвам, че от сега, но и по принцип, за в бъдеще, този модел ще бъде зачеркнат, ще се плаща на човек, на двама възрастни и на две деца, на преференциални цени. Т.е. независимо от това какъв е имотът, вие ще заплащате на база човек. Това вече се случва в много различни общини в България. Опитът на колегите е, че се приема сравнително разумно. Да, има промени в цените, но те отразяват човека, а не имота.
Ще дам пример с Шумен, тъй като е близка община като нашата, в Шумен, в града, на човек се плаща по 60 лева на година. Досега системата за таксуване не отразяваше живущите в даден имот. Докато новата система ще отрази това - брой живущи, брой регистрирани по постоянен адрес, брой регистрирани по настоящ адрес.
Знам, че материята е сложна, трудно се разбира, защото на края на деня всеки иска да каже - колко дължа и защо толкова, но според мен не трябва да се гледа емоционално. Знам, че всички ще я плащаме тази такса, но тогава нивото на услугата може да бъде и да се цели много по-добро.
Ще влезе ли в сила от 1 януари тази нова система?
Ако питате мен, надявам се, но зависи как ще се възприеме, дали ще има политиканстване или не в Общински съвет, но аз смятам, че прагматизма и разума трябва да надделее, просто няма накъде вече. Метафорично казано - обувката стяга. На мен също не ми се иска да увеличаваме нещо, да променяме данъци или такси, но то просто няма накъде. Всички разходи се увеличават, минималната работна заплата, ние няма как да насмогнем с тези разходи. И ако ми позволите да подчертая – досега винаги общината е дотирала този процес. Т.е. ако разходът за цялото сметосъбиране и извозване, почистване примерно струва 7 милиона, общината винаги е давала 4 милиона. Т.е. тези 4 милиона, вместо да отидат за улици, тротоари, детски площадки и междублокови пространства, те отиват ние да дотираме нашия отпадък. Никога, последните 20, че дори 30 години, които съм проследил, в нашия град таксата не е покривала самия разход. Има градове в България, в които таксата покрива изцяло разхода, докато при нас не е така. При нас таксата покрива едва 40% от разхода.
